ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้า
พลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐
โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ให้เหมาะสมกับสภาพการณ์
อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๓ ข้อ ๔ ข้อ ๗ และข้อ ๒๓ แห่งประกาศของคณะปฏิวัติฉบับที่ ๕๘ ลงวันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๑๕ และข้อ ๔ ของประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง การประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๔๙ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐”
ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกความในข้อ ๖ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการเงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๖ ลักษณะกระบวนการผลิตไฟฟ้าพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ตามประกาศนี้ ได้แก่ การผลิตไฟฟ้าด้วยระบบผลิตพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน (Cogeneration) โดยใช้เชื้อเพลิงที่เป็นพลังงานสิ้นเปลืองที่ใช้แล้วหมดไป ซึ่งเป็นการใช้พลังงานอย่างต่อเนื่อง โดยการนำพลังงานความร้อนที่เหลือจากการผลิตไฟฟ้าไปใช้ในกระบวนการอุณหภาพ (Thermal Processes) ตัวอย่างเช่นการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมการเกษตร และการทำความเย็นในอาคารสำนักงาน โรงแรมโรงงานอุตสาหกรรม หรือ โรงพยาบาล ซึ่งเรียกว่า Topping Cycle หรือในทางตรงข้าม โดยการนำพลังงานความร้อนที่เหลือจากกระบวนการอุณหภาพไปใช้ในการผลิตไฟฟ้าซึ่งรวมเรียกว่า Bottoming Cycle”
ข้อ ๔ ให้ยกเลิกความในข้อ ๗ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๗ ผู้ประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกันหมายถึง ผู้ผลิตไฟฟ้า ทั้งส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ นิติบุคคล และประชาชนทั่วไปที่มีเครื่องกำเนิดไฟฟ้ามีลักษณะกระบวนผลิตตามที่กำหนดในข้อ ๕ หรือข้อ ๖
การประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกันตามประกาศนี้ หมายถึง การประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าขายไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์โดยขายเข้าระบบของการไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย หรือขายตรงให้ผู้ใช้ไฟฟ้า”
ข้อ ๕ ให้ยกเลิกความในข้อ ๙ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๙ ผู้ประสงค์จะประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าขายไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ ให้ยื่นคำขออนุญาตต่ออธิบดีตามแบบท้ายประกาศนี้
การยื่นคำขอตามวรรคหนึ่ง ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ ศูนย์บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จกรมธุรกิจพลังงาน สำหรับในพื้นที่จังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ ศาลากลางจังหวัดแห่งท้องที่ที่ผู้ขออนุญาตประสงค์จะประกอบกิจการไฟฟ้า เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบด้วยแล้วให้เสนอเรื่องให้กรมธุรกิจพลังงานผู้รับอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกันที่ขายไฟฟ้าเข้าระบบของการไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย หรือขายตรงให้ผู้ใช้ไฟฟ้าเกินกว่า ๑๐ กิโลวัตต์ ผู้รับอนุญาตต้องชำระค่าธรรมเนียมในการขออนุญาต ขอต่ออายุใบอนุญาต ขอรับใบแทนใบอนุญาต ขอโอนใบอนุญาต และการขอเปลี่ยนแปลงพื้นที่ประกอบการ รายการละห้าร้อยบาท เว้นแต่ เป็นการประกอบกิจการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกันที่ขายไฟฟ้าเข้าระบบของการไฟฟ้าฝ่ายผลิต การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย หรือขายตรงไปให้ผู้ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน ๑๐ กิโลวัตต์ ผู้รับอนุญาตไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมและไม่ต้องปฏิบัติตามข้อ ๒๑ วรรคหนึ่งของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐”
ข้อ ๖ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๐ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๑๐ ถ้าปรากฏว่าคำขออนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ถูกต้องและเป็นไปตามที่กำหนดในข้อ ๕ และข้อ ๗ หรือข้อ ๖ และข้อ ๗อธิบดีจะออกใบอนุญาตตามแบบท้ายประกาศนี้
ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าเกินกว่า ๑๐ กิโลวัตต์ ให้มีอายุใบอนุญาต ๕ ปี นับตั้งแต่วันออกใบอนุญาต หากผู้ประกอบการมีความประสงค์จะประกอบกิจการไฟฟ้าต่อไป ให้ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตตามแบบที่กรมธุรกิจพลังงานกำหนดก่อนใบอนุญาตสิ้นอายุ และเมื่อได้ยื่นคำขอดังกล่าวแล้วให้ประกอบกิจการต่อไปได้จนกว่าจะได้รับแจ้งการไม่อนุญาต
ผู้รับอนุญาตต้องดำเนินการก่อสร้างโรงไฟฟ้า เพื่อเริ่มทำการจำหน่ายไฟฟ้าให้ได้ภายในระยะเวลาอายุใบอนุญาต หากพ้นกำหนดระยะเวลาใบอนุญาตแล้วผู้รับอนุญาตยังไม่เริ่มทำการจำหน่ายไฟฟ้าอธิบดีจะไม่ต่ออายุใบอนุญาตให้ก็ได้”
ข้อ ๗ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๑ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๑๑ การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ประกอบการขายตรงให้ผู้ใช้ไฟฟ้าหรือเพิ่มเติมเปลี่ยนแปลงเครื่องจักร หรืออุปกรณ์สำคัญของโรงไฟฟ้า ผู้รับอนุญาตต้องยื่นคำขอตามแบบท้ายประกาศนี้ต่ออธิบดีก่อนเริ่มดำเนินการ”
ข้อ ๘ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๕ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๑๕ ในระหว่างอายุใบอนุญาต ถ้าผู้รับอนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินกิจการต่อไปผู้รับอนุญาตต้องแจ้งการเลิกประกอบกิจการนั้น ให้อธิบดีและลูกค้าที่รับซื้อไฟฟ้าจากผู้รับอนุญาตทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๖ เดือน ก่อนเลิกประกอบกิจการเมื่อใบอนุญาตสิ้นอายุ หรือถูกเพิกถอน หรือผู้รับอนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินการต่อไปผู้รับอนุญาตมีสิทธิที่จะขายกิจการไฟฟ้านี้ให้แก่บุคคลอื่น หรือรื้อถอน อาคาร เสา สาย หรืออุปกรณ์อื่นทั้งหมด ที่ได้ติดตั้งไว้ในที่สาธารณะให้คืนดีคงสภาพเดิม”
ข้อ ๙ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๑๖/๑ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนหรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐
ข้อ ๑๖/๑ อัตราค่าไฟฟ้าซึ่งผู้รับอนุญาตจะคิดจากผู้ใช้ไฟฟ้า ให้คิดได้ไม่เกินอัตราค่าไฟฟ้าของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
การคิดอัตราค่าไฟฟ้ารูปแบบอื่นที่เกินอัตราค่าไฟฟ้าของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สามารถกระทำได้ ทั้งนี้ ผู้รับอนุญาตต้องแสดงรายละเอียดวิธีคำนวณค่าไฟฟ้าในอัตราที่อ้างอิงของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและอัตราค่าไฟฟ้ารูปแบบอื่นดังกล่าวไว้ในสัญญาซื้อขายไฟฟ้า ให้เป็นทางเลือกของผู้ซื้อไฟฟ้าที่จะตกลงกันและผู้รับอนุญาตต้องส่งรายละเอียดวิธีการคำนวณอัตราค่าไฟฟ้ารูปแบบอื่นที่ได้ทำสัญญาไว้ให้กรมธุรกิจพลังงานทราบภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันทำสัญญา
ข้อ ๑๐ ให้ยกเลิกความในข้อ ๒๕ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๒๕ ผู้รับอนุญาตต้องติดตั้งมิเตอร์วัดจำนวนหน่วยกิโลวัตต์ชั่วโมง ที่มีความเที่ยงตรงให้แก่ผู้ซื้อไฟฟ้า มิเตอร์ที่มีความคลาดเคลื่อนมากกว่าร้อยละ ๒.๕ หรือเดินเองโดยมิได้ใช้ไฟฟ้าให้ถือว่ามิเตอร์นั้นเดินไม่ถูกต้อง
ผู้รับอนุญาตต้องส่งมิเตอร์ และอุปกรณ์ประกอบมิเตอร์ที่จะติดตั้งสำหรับขายตรงให้ผู้ใช้ไฟฟ้าทุกเครื่อง ไปให้กรมธุรกิจพลังงานเพื่อตรวจสอบความเที่ยงตรง ส่วนมิเตอร์ที่จะติดตั้งสำหรับขายไฟฟ้าให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิต หรือการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย นั้น ผู้รับอนุญาตจะร้องขอให้กรมธุรกิจพลังงานดำเนินการตรวจสอบความเที่ยงตรงก็ได้ ทั้งนี้ ผู้รับอนุญาตต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายในการขนส่งมิเตอร์จนถึงสถานที่ตรวจสอบมิเตอร์ของกรมธุรกิจพลังงาน
มิเตอร์ที่ได้รับการตรวจสอบหรือปรับแต่งให้เดินถูกต้อง กรมธุรกิจพลังงานจะประทับตราประจำเครื่องที่ตรวจและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมในการตรวจสอบมิเตอร์ตามรายละเอียดแนบท้ายประกาศ”
ข้อ ๑๑ ให้ยกเลิกความในข้อ ๒๖ ของประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขในการยื่นคำขออนุญาต และการประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน หรือพลังงานความร้อนและไฟฟ้าร่วมกัน ขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๒๖ บรรดาคำขออนุญาตและใบอนุญาตให้ประกอบกิจการไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนขนาดไม่เกิน ๑ เมกะวัตต์ และขนาดไม่เกิน ๑๐ เมกะวัตต์ ที่ออกไว้ก่อนที่ประกาศฉบับนี้ออกใช้บังคับให้ถือว่าเป็นคำขออนุญาตและเป็นใบอนุญาตตามประกาศนี้โดยอนุโลม และให้ใช้ได้จนกว่าจะสิ้นอายุใบอนุญาต หรือเมื่อขอรับอนุญาตตามประกาศนี้แทน”
ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๐
เมตตา บันเทิงสุข
อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน
รายละเอียดแนบท้ายประกาศ
ค่าธรรมเนียมตรวจรับรองความเที่ยงตรงของเครื่องวัดหน่วยไฟฟ้าและเครื่องวัดอื่นใดที่ใช้วัดอื่นใดที่ใช้วัดในการขายไฟฟ้า
เครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า ชนิด ๑ เฟส เครื่องละ ๒.๕๐ บาท
เครื่องวัดหน่วยไฟฟ้า ชนิด ๓ เฟส เครื่องละ ๕.๕๐ บาท
เครื่องวัดความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุด เครื่องละ ๕๐.๐๐ บาท
เครื่องแปลงแรงดันไฟฟ้า เครื่องละ ๒๐.๐๐ บาท
เครื่องแปลงกระแสไฟฟ้า เครื่องละ ๑๐.๐๐ บาท
วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ
๖ สิงหาคม ๒๕๕๐