กฎกระทรวง
กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต
การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาต
เกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม
พ.ศ. ๒๕๔๙[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๖ แห่งพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๙ และมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพันธุ์พืช (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้ยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๓๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘
ข้อ ๒ ผู้ใดประสงค์จะขออนุญาตรวบรวม ขาย นำเข้า ส่งออก หรือนำผ่าน ซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้า ให้ยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานที่ระบุไว้ในแบบดังกล่าว
ข้อ ๓ ใบอนุญาตรวบรวม ขาย นำเข้า ส่งออก หรือนำผ่าน ซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าให้ใช้ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด
ข้อ ๔ ใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องยื่นแบบแจ้งรายละเอียดของเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ เพื่อแสดงชนิด ชื่อพันธุ์ รายละเอียด และรายงานผลการตรวจสอบของเมล็ดพันธุ์ควบคุมที่ประสงค์จะรวบรวมก่อนทำการรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมชนิดและชื่อพันธุ์นั้นเพื่อการค้า
(๒) ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดทำบัญชีการรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราว ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด โดยอย่างน้อยต้องแสดงชื่อเมล็ดพันธุ์ควบคุม ชื่อผู้ปลูก แหล่งปลูก วันเดือนปีที่ปลูก และปริมาณ ตลอดจนหลักฐาน วัน เดือน ปีที่ทำการทดสอบ
(๓) ผู้รับใบอนุญาตรวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์ควบคุมแต่ละชนิดและแต่ละพันธุ์ที่ผู้รับใบอนุญาตได้รวบรวมไว้ทุกคราว โดยให้มีปริมาณพอสมควรและเก็บไว้เป็นเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งนี้ เพื่อการทดสอบหรือการตรวจสอบ
ข้อ ๕ ใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขดังต่อไปนี้
(๑) ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องยื่นแบบแจ้งรายละเอียดของเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ เพื่อแสดงชนิด ชื่อพันธุ์ รายละเอียด และรายงานผลการตรวจสอบของเมล็ดพันธุ์ควบคุมที่ประสงค์จะนำเข้า ก่อนทำการนำเข้าเมล็ดพันธุ์ควบคุม ชนิดและชื่อพันธุ์นั้นเพื่อการค้า
(๒) ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องแจ้งรายการนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราว ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนวันนำเข้า
(๓) ผู้รับใบอนุญาตนำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าต้องจัดเก็บตัวอย่างเมล็ดพันธุ์ควบคุมแต่ละชนิดและแต่ละพันธุ์ ที่ผู้รับใบอนุญาตได้นำเข้าทุกคราว โดยให้มีปริมาณพอสมควรและเก็บไว้เป็นเวลาไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งนี้ เพื่อการทดสอบหรือการตรวจสอบ
ข้อ ๖ ใบอนุญาตส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าอย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขให้ผู้รับใบอนุญาตส่งออก ต้องแจ้งรายการส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้าทุกคราว ตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนวันส่งออก
ข้อ ๗ ใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ อย่างน้อยต้องมีเงื่อนไขให้ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ ต้องจัดสถานที่เก็บเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามที่ระบุไว้ในใบอนุญาต โดยให้มีระบบการรักษาความสะอาดการถ่ายเทอากาศ และความปลอดภัยตามความจำเป็น
ข้อ ๘ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ ผู้ใดประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด ก่อนที่ใบอนุญาตนั้นสิ้นอายุไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน
การอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตรวบรวม นำเข้า หรือส่งออกซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมตามมาตรา ๑๗ ให้ออกใบอนุญาตตามแบบใบอนุญาตเดิมให้ใหม่ ส่วนการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตขายเมล็ดพันธุ์ควบคุม ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกการต่ออายุดังกล่าว ลงในใบอนุญาต แล้วส่งใบอนุญาตนั้นคืนให้แก่ผู้ขอต่ออายุใบอนุญาต
ข้อ ๙ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ ที่ใบอนุญาตสูญหาย หรือถูกทำลายในสาระสำคัญให้ยื่นคำขอรับใบแทนใบอนุญาตตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด พร้อมด้วยเอกสารหลักฐานที่ระบุไว้ในแบบดังกล่าว
ใบแทนใบอนุญาตให้ใช้ตามแบบใบอนุญาตเดิมโดยมีข้อความว่า “ใบแทน” ด้วยหมึกสีแดงกำกับไว้ที่กึ่งกลางด้านบน
ข้อ ๑๐ ผู้รับใบอนุญาตตามมาตรา ๑๗ ผู้ใดประสงค์จะย้ายสถานที่รวบรวมเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้า สถานที่ขายเมล็ดพันธุ์ควบคุม สถานที่นำเข้าซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้า สถานที่ส่งออก ซึ่งเมล็ดพันธุ์ควบคุมเพื่อการค้า หรือสถานที่เก็บเมล็ดพันธุ์ควบคุมจากสถานที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาต ให้ยื่นคำขอตามแบบที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด พร้อมด้วยใบอนุญาตตามประเภทของตน และแสดงแผนผังของสถานที่แห่งใหม่ไว้ด้วย
ข้อ ๑๑ ในกรณีที่เห็นสมควรอนุญาตให้ย้ายสถานที่ตามคำขอที่ผู้รับใบอนุญาตยื่นตามข้อ ๑๐ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกแก้ไขการย้ายสถานที่ลงในใบอนุญาตนั้น
ข้อ ๑๒ การยื่นคำขอตามกฎกระทรวงนี้ในกรุงเทพมหานคร ให้ยื่น ณ สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร กรมวิชาการเกษตร ในจังหวัดอื่น ให้ยื่น ณ สำนักวิจัยและพัฒนาการเกษตร เขตที่ ๑ - ๘ กรมวิชาการเกษตร หรือสถานที่อื่นตามที่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรประกาศกำหนด
ข้อ ๑๓ บรรดาใบอนุญาตที่ออกให้ตามข้อ ๓ แห่งกฎกระทรวง ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๓๖) ออกตามความในพระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับให้คงใช้ได้ต่อไป จนกว่าใบอนุญาตนั้นจะสิ้นอายุ
ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
สุดารัตน์ เกยุราพันธุ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตเกี่ยวกับเมล็ดพันธุ์ควบคุม รวมทั้งแบบคำขอและแบบพิมพ์ต่างๆ ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันได้ใช้มาเป็นระยะเวลานาน และไม่ทันต่อสภาวการณ์ในปัจจุบัน ทำให้ไม่สามารถตรวจสอบควบคุมกำกับดูแลการประกอบธุรกิจเมล็ดพันธุ์ควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพ สมควรปรับปรุงเสียใหม่เพื่อให้การควบคุมกำกับดูแลการประกอบธุรกิจเมล็ดพันธุ์ควบคุมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
นันทนา/ผู้จัดทำ
๖ มิถุนายน ๒๕๔๙