ประกาศกระทรวงสาธารณสุข
(ฉบับที่ ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๙
เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแสดงภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัย
วันเดือนปีที่ผลิต แหล่งผลิต และการขายได้เฉพาะในราชอาณาจักรไทย
ในฉลากของบุหรี่ซิกาแรต และบุหรี่ซิการ์
ตามพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๓๕[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒ แห่งพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับ มาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้ โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้ยกเลิกประกาศกระทรวงสาธารณสุข (ฉบับที่ ๘) พ.ศ. ๒๕๔๓ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการแสดงฉลากและข้อความในฉลากของบุหรี่ซิกาแรต ตามพระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๒ บุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่ผลิตหรือนำเข้าในราชอาณาจักรต้องจัดให้มีการพิมพ์ฉลากเป็นรูปภาพคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ โดยจัดพิมพ์เป็นรูปภาพ ๔ สี และแสดงข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ตามที่กำหนดไว้ โดยตำแหน่งของฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ ต้องอยู่ที่ตำแหน่งชิดขอบบนสุดของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) ทั้งสองด้านที่มีพื้นที่มากที่สุดและเห็นได้ชัดเจน
ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ตามที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง ต้องเป็นฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ ๙ แบบคละกันไป โดยมีฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ในอัตรา ๑ แบบ ต่อ ๕,๐๐๐ ซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และในอัตรา ๑ แบบ ต่อ ๕๐๐ กล่อง หรือกระดาษห่อหุ้มซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) แล้วแต่กรณี
ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ทั้ง ๙ แบบ มีขนาด ๕.๕ x ๔.๒๕ เซนติเมตร ตามต้นแบบฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ ซึ่งพิมพ์เป็นรูปภาพ ๔ สี ท้ายประกาศกระทรวง
โดยต้นแบบข้อความคำเตือนประกอบรูปภาพทั้ง ๙ แบบคือ
แบบที่ ๑ รูปภาพประกอบคำเตือน ควันบุหรี่ทำร้ายผู้ใกล้ชิด
แบบที่ ๒ รูปภาพประกอบคำเตือน สูบแล้วปากเหม็นกลิ่นบุหรี่
แบบที่ ๓ รูปภาพประกอบคำเตือน สูบแล้วถุงลมพองตาย
แบบที่ ๔ รูปภาพประกอบคำเตือน ควันบุหรี่ทำให้เกิดมะเร็งปอด
แบบที่ ๕ รูปภาพประกอบคำเตือน ควันบุหรี่ทำให้หัวใจวายตาย
แบบที่ ๖ รูปภาพประกอบคำเตือน ควันบุหรี่นำชีวิตสู่ความตาย
แบบที่ ๗ รูปภาพประกอบคำเตือน สูบแล้วเป็นมะเร็งช่องปาก
แบบที่ ๘ รูปภาพประกอบคำเตือน สูบแล้วเป็นมะเร็งกล่องเสียง
แบบที่ ๙ รูปภาพประกอบคำเตือน ควันบุหรี่ทำให้เส้นเลือดสมองแตก
ในการดำเนินการพิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนพิษภัยของบุหรี่ ผู้ผลิตและหรือผู้นำเข้าบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ต้องพิมพ์จากต้นแบบซีดีที่จัดให้ โดยกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุขเท่านั้น ทั้งนี้ ขนาดและตำแหน่งของตัวอักษร ข้อความคำเตือน รวมทั้งรูปภาพต้องเป็นตามที่ปรากฏในต้นแบบ
ความในวรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม ไม่ใช้บังคับกับวัสดุใสไม่มีสี ที่ใช้หุ้มห่อซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) ซึ่งสามารถมองเห็นฉลากรูปภาพและคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่บนซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) อย่างชัดเจน
ข้อ ๓ การพิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่บนซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ตามข้อ ๒ ต้องดำเนินการ ดังนี้
(๑) มีขนาดพื้นที่ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ ของด้านที่มีพื้นที่มากที่สุดของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ทั้งสองด้าน
(๒) ขนาดของฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ตามข้อ ๒ วรรคสาม ให้ใช้กับซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่มีพื้นที่ด้านหน้าหรือด้านหลังของซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่มีพื้นที่ระหว่าง ๔๒ - ๕๐ ตารางเซนติเมตร
(๓) พื้นที่ซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่เล็กหรือใหญ่กว่า ๔๒ - ๕๐ ตารางเซนติเมตร ให้ลดหรือขยายฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ซึ่งได้กำหนดไว้ในข้อ ๒ วรรคสาม ตามสัดส่วนความกว้างและยาวของฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ ทั้งนี้ให้มีพื้นที่ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ ของด้านที่มีพื้นที่มากที่สุดของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ทั้งสองด้าน โดยฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ต้องชิดขอบบนสุดและชิดขอบด้านซ้ายของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์
ข้อ ๔ กรณีที่ซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ไม่ใช่ทรงสี่เหลี่ยม ต้องพิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่บนซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ โดยให้พิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ตามต้นแบบ ซึ่งได้กำหนดไว้ในข้อ ๒ วรรคสาม ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ต้องมีไม่น้อยกว่า ๒ รูป ต่อ ๑ ซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และมีขนาดพื้นที่ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ ของพื้นที่ของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่ไม่ใช่ทรงสี่เหลี่ยมที่ตำแหน่งชิดขอบบนสุด
ข้อ ๕ กล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) ขนาดระหว่าง ๒๓๕ – ๒๔๐ ตารางเซนติเมตร ต้องจัดพิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่ให้มีขนาดเท่ากับที่พิมพ์บนซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ โดยแสดงไว้บนกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) เรียงติดต่อกันจากขอบบนสุดของด้านที่มีพื้นที่มากที่สุดทั้งสองด้าน ด้านละ ๕ ภาพ
สำหรับกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) ที่มีขนาดพื้นที่มากกว่าหรือน้อยกว่าความในวรรคหนึ่ง ให้พิมพ์ฉลากรูปภาพและข้อความคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่รวมทั้งสองด้านให้มีจำนวนเท่ากับซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรตหรือบุหรี่ซิการ์ ในกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ โดยแสดงไว้ที่ชิดขอบบนและชิดซ้าย ในกรณีพื้นที่ส่วนบนชิดซ้ายไม่พอสำหรับพิมพ์ฉลากรูปภาพและคำเตือนถึงพิษภัยของบุหรี่และข้อความตามที่กำหนด ให้พิมพ์ฉลากรูปภาพบนพื้นที่กล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) ส่วนที่เหลือจนครบตามจำนวนซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ในกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์
ข้อ ๖ บุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่ผลิตหรือนำเข้าในราชอาณาจักรจะต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) จัดให้มีข้อความแสดง วัน เดือน ปี ที่ผลิต ที่บริเวณด้านข้างด้านใดด้านหนึ่งของซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ นอกเหนือจากบริเวณที่กำหนดให้แจ้งสารพิษหรือสารก่อมะเร็ง
(๒) จัดให้มีข้อความแสดงแหล่งที่มาของบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ว่าได้ผลิตขึ้นภายในราชอาณาจักรไทยหรือผลิตขึ้นในประเทศใด ที่บริเวณด้านหน้าชิดขอบล่างของซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton)
(๓) จัดให้มีข้อความแสดงว่า “สำหรับขายในราชอาณาจักรไทย” ที่บริเวณด้านหลังชิดขอบล่างของซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ และกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซอง หรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton)
ทั้งนี้ข้อความตามวรรคหนึ่งต้องจัดทำเป็นภาษาไทย ด้วยอักษร “สี่พระยา” หรืออักษรที่มีลักษณะใกล้เคียงกัน ขนาดไม่น้อยกว่า ๑๐ พอยด์ สำหรับซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรตหรือบุหรี่ซิการ์ และขนาดไม่น้อยกว่า ๓๐ พอยด์ สำหรับกล่องหรือกระดาษหุ้มห่อซองหรือภาชนะบรรจุบุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ (Carton) โดยให้ใช้ตัวอักษรสีดำบนพื้นฉลากสีขาวและมีกรอบสีดำล้อมหรือพื้นฉลากเป็นสีดำ ให้ใช้ตัวอักษรสีขาวโดยไม่ต้องมีกรอบล้อม
ข้อ ๗ บุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่ผลิตเพื่อจำหน่ายนอกราชอาณาจักร หรือนำเข้าเพื่อจำหน่ายนอกราชอาณาจักร หรือนำเข้าเพื่อเป็นตัวอย่างในการทดสอบ วิเคราะห์ และวิจัย โดยมีรายละเอียดในการผลิตหรือนำเข้าเพื่อการดังกล่าวอย่างชัดเจน ไม่ต้องปฏิบัติตามประกาศนี้
ข้อ ๘ บุหรี่ซิกาแรต หรือบุหรี่ซิการ์ ที่ได้มีการผลิตหรือได้นำเข้ามาในราชอาณาจักรไทย ก่อนที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องแสดงฉลากตามประกาศนี้ แต่ทั้งนี้ต้องไม่เกินกว่า ๑๘๐ วัน นับแต่วันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ
ข้อ ๙ ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนด ๑๘๐ วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
พินิจ จารุสมบัติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
[เอกสารแนบท้าย]
๑. ต้นแบบฉลากรูปภาพ และข้อความคำเตือนพิษภัยของบุหรี่ซิกาแรต และบุหรี่ซิการ์ ท้ายประกาศกระทรวงสาธารณสุข ฉบับที่ ๑๑ พ.ศ. ๒๕๔๙
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
นันทนา/ผู้จัดทำ
๕ ตุลาคม ๒๕๔๙
ก้องเกียรติ/ผู้จัดทำ
๙ เมษายน ๒๕๕๒